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肃南县农牧村五保供养相关政策

放大字体  缩小字体 乐农网  发布日期:2015-10-04  浏览次数:14456
乐农网农牧村五保供养一、农牧村五保供养工作的基本原则1、保障正常生活的原则;2、财政供养为主的原则;3、分散供养与集中供养相结合的
 农牧村五保供养

一、农牧村五保供养工作的基本原则

1、保障正常生活的原则;

2、财政供养为主的原则;

3、分散供养与集中供养相结合的原则;

4、公开、公平、公正的原则。

二、供养对象和内容

1、农牧村五保供养是指依照国家规定,在吃、穿、住、医、葬方面,给予村民的生活照顾和物质帮助。农牧村五保供养对象是指符合下列条件的农牧村老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人:

①无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人,但无赡养、抚养、扶养能力的;

②无劳动能力的;

③无生活来源的。

2、农牧村五保供养对象的确定,应当由村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合本办法规定条件的,在本村范围内公示;无异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府应当自收到评议意见之日起,对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实,提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县民政局审批。县民政局自收到审核意见和有关材料之日起,对上报材料进行复核,并进行入户调查,做出审批决定。对批准给予农牧村五保供养待遇的,发给《农牧村五保供养证书》;对不符合条件的,向本人或代为申请人做出不予批准的说明。

3、农牧村五保供养对象有下列情形之一的,经村民委员会初审,报乡(镇)人民政府审核,县民政局核准后,停止其五保供养待遇,核销其《农牧村五保供养证》:

①有了法定赡养、抚养、扶养义务人,且义务人有赡养、扶养、抚养能力的;

②重新获得稳定生活来源的;

③年满16周岁,已完成义务教育阶段在校学习生活,且具有劳动能力的。

农牧村五保供养对象死亡后,村民委员会或者农牧村敬老院要向乡(镇)人民政府报告,由乡(镇)人民政府报县民政局核准后,注销其《农牧村五保供养证》。

4、农牧村五保供养包括以下内容:

①供给粮油、副食品、生活用水和生活用燃料。

②供给冬夏服装、被褥等生活必需品和零用钱;社会捐助活动中募集的衣被优先用于五保供养对象。

③提供符合居住条件的住房,确保通风、采光、安全及照明正常。

④提供疾病治疗。对生活不能自理的农牧村五保供养对象,各乡(镇)人民政府、村民委员会、敬老院要落实专人或亲属给予照料。县民政局要从农牧村医疗救助资金中,缴纳五保对象的参合金。对五保供养对象的医疗费,在参加农牧村合作医疗报销后个人承担部分,在农牧村医疗救助中重点给予保障。

⑤五保供养对象死亡后,敬老院、村民委员会负责办理丧葬事宜。其丧葬费用,从五保供养经费中核销。其遗产与供养者有协议的,按协议办理。

农牧村五保供养对象中未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,按照国家有关规定,免除相关费用,保障其依法接受义务教育的权力。

三、供养标准和形式

1、农牧村五保供养标准,由县人民政府按照不低于当地上年农牧村居民平均生活消费支出额的标准核定,现阶段供养标准定为每人每年3420元,2014年按每季度每人855元发放,年底每户享受采暖费补助200元/年。

2、农牧村五保供养对象实行集中和分散两种供养形式,由五保供养对象自愿选择。

在农牧村敬老院集中供养的五保对象,要坚持入院自愿、出院自由的原则,签订入院协议,明确相关责任和义务由敬老院提供服务;分散供养的五保对象,可由亲友或村民委员会照料,也可由村民委员会委托村民照料或由其他社会组织和志愿者提供服务。村民委员会、受委托的代养人和五保供养对象三方面要签订供养协议,约定各自的权利和义务,落实服务责任制和帮扶措施。

四、供养资金的筹集和管理

1、县财政局要对农牧村五保供养资金实行专户管理、封闭运行。按民政局提供的五保供养花名册,五保供养资金通过惠农专户直接发放到户。

2、农牧村集体经济组织有收入的,可以从收入中安排资金,补助和改善农牧村五保供养对象的生活;农牧村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的,其收益归该五保供养对象所有。

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